中共中科院测地所委员会印发《中科院测地所关于在全所党员中开展
“两学一做”学习教育方案》的通知
所属各党支部：
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(简称“两学一做”学习教育)。现将《中科院测地所关于在全所党员中开展“两学一做”学习教育方案》印发给你们，请结合工作实际认真贯彻落实。
中共中科院测量与地球物理研究所委员会
2016年4月26日
中科院测地所关于在全所党员中开展
“两学一做”学习教育方案
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。根据中央精神以及中科院党组和湖北省委的要求，结合研究所工作实际，现就测地所学习教育工作做出如下安排。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。对于引导全体党员进一步坚定马克思主义立场，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，进一步认清国立科研机构肩负的历史使命和紧迫责任，进一步积极深化科技体制改革，促进科技创新,实施“率先行动”计划具有重大意义。
“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，切实把全面从严治党的要求落实到每一个党支部、每一名党员，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。
基础在学，关键在做。要把思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、实现“四个率先”提供坚强组织保证。
“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。突出问题导向，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，科技价值观模糊，推崇西方价值观念等问题；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要表现在利己主义严重，与民争利，损害群众利益，不严格遵守科技管理制度和财经纪律等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是创新自信淡化、创新意识弱化、创新能力退化等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反科研学术道德等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。
正面教育，理论武装。要注重实效，学用结合，知行合一。针对新情况新问题严肃党内政治生活，落实党支部“三会一课”制度。把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量，以改革创新精神补齐制度短板，扎实落实党员教育管理制度，针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，防止大而化之，力戒形式主义。真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。
二、学习教育内容
要聚焦党章党规和习近平总书记系列讲话等两个方面学习任务，按照“学党章”（“讲政治、有信念”）、“学党规”（讲规矩、有纪律”）、“学讲话”（“讲道德、有品行”）、“学宗旨”（“讲奉献、有作为”）四个专题的计划，认真组织学习，做到原汁原味学、结合实际学、带着问题学，全体党员和党员领导干部突出学习的针对性和实效性。
专题一：学党章，坚定理想信念。着眼明确基本标准、树立行为规范，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章。
全体党员要逐条逐句通读党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。
对处级以上党员领导干部，要学得更多更深一些，要求更严更高一些。处级以上党员领导干部要系统学习领悟党章，在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党员领导干部必须具备的六项基本条件。
专题二：学党规，严守政治纪律。牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
全体党员要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。
处级以上党员领导干部要深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度和《党委会的工作方法》等文件。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。
专题三：学讲话，增强“四个意识”。着眼加强理论武装、统一思想行动，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。
全体党员要重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》和《习近平总书记关于科技创新论述摘编》，学习领会好习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，切实用讲话精神统一思想、提高认识，深刻把握新形势下党员的职责使命。
处级以上党员领导干部要坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，全面领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，更好地用以指导和推动各项事业发展。同时，要学习好习近平总书记视察中科院时的重要讲话精神，深学细悟“四个率先”的要求。
专题四：学宗旨，创新科技为民。进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。大力倡导“创新科技、服务国家、造福人民”的发展宗旨，引导广大党员强化大局意识，明确“出创新成果、出创新人才、出创新思想”的战略使命，把思想统一到“三个面向”和“四个率先”的办院方针上来。
学习教育要着眼科技创新事业发展对党员的新要求，坚持以知促行，践行“四讲四有”，引导党员做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在科技创新中奋发有为、建功立业。
三、主要措施
把“支部主题党日”作为推进 “两学一做”学习教育的基本载体。各党支部每个月固定一天为“支部主题党日”（各支部根据实际分别确定“支部主题党日”时间）。坚持将学党章党规、学系列讲话贯穿始终，每次“支部主题党日”都要组织学习，每项重要工作安排都要先组织学习，结合实际开展专题学习讨论、讲党课、组织生活会、民主评议党员、立足岗位作贡献等规定动作和创新措施，推进开展学习教育，将“三会一课”和党员日常教育管理制度抓严抓实抓好。
（一）做好动员部署。所党委履行好“两学一做”学习教育的主体责任，结合研究所实际，制定学习教育实施方案，做好动员部署，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，并帮助指导党支部制定具体学习教育方案。
（二）组织学习研讨。根据设置的四个学习专题，所党委将有关要求，包括学习目标、学习书目、研讨题目等内容落到实处。以中心组学习为载体，以专家辅导和主题交流等方式，所党委重点抓好处级领导干部的学习，并派员参加党支部的专题研讨。结合研究所读书学习活动，开展“学党章、学讲话、学准则、学条例”学习竞赛活动，把学习活动不断引向深入。结合“支部主题党日”，按照“三会一课”制度，以党支部为单位集中学习，每月至少1次，每两个月组织一次专题讨论，围绕“学党章”（“讲政治、有信念”）、“学党规”（讲规矩、有纪律”）、“学讲话”（“讲道德、有品行”）、“学宗旨”（“讲奉献、有作为”）四个专题开展，各党支部要做好记录，整理好轨迹材料。同时，把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。
（三）创新方式讲好党课。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等做出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课，鼓励和指导党支部书记、普通党员联系实际讲党课。“七一”前，所党委、党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。
（四）开展民主评议党员。“七一”前，以党支部为单位召开“严管与厚爱”的组织生活会，并组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
（五）召开支部专题组织生活会。年底前，党支部要召开专题组织生活会，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
（六）与研究所改革创新发展大局紧密结合。按照“塑造引领型发展”和“发挥先发优势”的新要求,要积极组织围绕研究所分类改革推进过程中的热点和难点问题开展研讨，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步增强对国家实施创新发展战略的认识，增强对中科院战略部署的理解，明晰研究所在新一轮改革中的发展思路。
（七）立足岗位作贡献。结合不同研究方向和不同岗位特点，组织开展“我为‘率先行动’作贡献”主题活动，促进党员立足岗位，模范履行岗位职责。有针对性地在广大党员干部中广泛开展岗位大练兵、能力大比武活动。在科研人员中，通过学术论坛、学术报告会、承担国家重点研发计划任务等方式，不断提高科技创新能力。在支撑人员中，开展岗位技能竞赛。在管理人员中，加强岗位能力培训，通过多种方式，提高综合素养，做到提笔能写、开口能讲、遇事能干、问策能答。进一步健全“机关联系基层、党员服务群众”的机制，积极开展“党员到社区报到为群众服务”、“我为精准脱贫办实事”等活动，充分发挥党员的先锋模范作用。
四、组织领导
组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任，要切实抓紧抓好。测地所“两学一做”学习教育按照院党组的统一部署和要求，在所党委领导下进行，具体工作由所党办组织实施。所党委切实担负起指导、督促、检查、推动哥党支部开展“两学一做”学习教育的职责任务，落实党委委员分工联系各党支部工作制度，结合“两学一做”学习教育进展情况，采取多种形式进行督促和指导。
（一）领导率先带头。处以上党员领导干部要在学习教育中做出表率。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。结合研究所年度中心组学习计划开展专题研讨，每个专题至少开展1次学习研讨；在学习研讨中，要密切联系研究所推进落实“率先行动”计划和“十三五”规划实际，突出问题意识，先学一步，学深一层，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。研究所领导年度民主生活会以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题。
（二）层层落实责任。所党委书记要承担起第一责任人的责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，掌握抓党员队伍建设的方法要求，层层传导压力。要把抓好“两学一做”学习教育作为履行党建工作主体责任的重要任务，与“三抓一促”活动紧密结合，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。所党委加强督促指导把关，对所属党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，派员参加党支部各项活动。
（三）强化组织保障。开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。加强对基层党支部书记的培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。
（四）注重分类指导。所党委根据科研、管理、以及研究生和离退休等不同类别，提出具体指导意见，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。
（五）加强宣传引导。要发挥媒体作用，营造良好氛围。针对党员多样化学习需求，充分运用互联网等平台，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重运用研究所官方网站，微博微信等新媒体，加强舆论引导，宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，营造良好氛围。
